Avocatul Poporului contestă la CCR reforma administrației publice

Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituțională a României în legătură cu Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 7/2026, act normativ care vizează reforma administrației publice centrale și locale.

Articol editat de Oana Nicolae, 6 martie 2026, 21:31

Instituția susține că mai multe prevederi ale ordonanței ar putea încălca articole importante din Constituție.

Ce articole din OUG 7/2026 sunt contestate

În sesizarea transmisă CCR sunt vizate mai multe prevederi ale actului normativ, respectiv:

• art. I pct. 32
• art. VI pct. 3 și 4
• art. VIII pct. 2 și 5
• art. VIII pct. 7
• art. XII
• art. XIII
• art. XVII
• art. XLIV

Potrivit Avocatului Poporului, aceste dispoziții ar putea contraveni unor principii fundamentale prevăzute în Constituție, precum:

• principiul securității juridice și al încrederii legitime
• principiul egalității în drepturi (art. 16)
• dreptul la proprietate privată (art. 44)
• dreptul la protecție socială (art. 47)
• protecția persoanelor cu handicap (art. 50)
• condițiile restrângerii drepturilor și libertăților fundamentale (art. 53)
• prevederile privind delegarea legislativă (art. 115 alin. 6).

Avocatul Poporului: Ordonanța creează insecuritate juridică

Instituția atrage atenția că OUG 7/2026 modifică nu mai puțin de 34 de acte normative, din domenii foarte diferite, ceea ce ar face ca actul normativ să nu aibă un obiect clar și unitar.

Deși o mare parte dintre modificări vizează Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, sesizarea arată că alte prevederi introduse prin ordonanță nu au legătură directă cu aceasta.

În opinia Avocatului Poporului, această abordare legislativă ar face dificilă identificarea unui scop unic al reglementării, ceea ce ar putea genera instabilitate legislativă și insecuritate juridică pentru cetățeni.

Critici privind folosirea ordonanțelor de urgență

Sesizarea mai subliniază că actul normativ modifică, completează sau prorogă aplicarea unor legi din domenii variate, de la aspecte fiscale și bugetare până la descentralizare și reorganizarea administrației publice.

Potrivit instituției, o astfel de utilizare extinsă a ordonanțelor de urgență ar putea afecta rolul Parlamentului în procesul de legiferare și s-ar îndepărta de spiritul Constituției privind delegarea legislativă.

Invocarea demnității umane în argumentația juridică

În documentul transmis CCR, Avocatul Poporului mai arată că drepturile și libertățile fundamentale trebuie analizate ca un sistem coerent bazat pe demnitatea umană, valoare considerată supremă în statul român.

Instituția susține că impactul social al ordonanței și modul în care sunt reglementate unele măsuri ar putea afecta această valoare constituțională.

Potrivit sesizării, prin caracterul său eterogen și prin efectele produse, OUG 7/2026 ar plasa cetățeanul într-un plan secund față de obiectivele administrative, transformându-l într-un instrument de ajustare fiscală.

CCR urmează să analizeze constituționalitatea OUG 7/2026

Sesizarea transmisă de Avocatul Poporului va fi analizată de judecătorii de la Curtea Constituțională a României, care vor decide dacă prevederile contestate respectă sau nu Constituția.

O eventuală decizie de admitere a sesizării ar putea avea impact major asupra reformei administrației publice și asupra aplicării OUG 7/2026.

Sursă: Agerpres

Urmărește-ne și pe Google News